信息來源:新點電子交易平臺
發(fā)布時間:2026-05-22
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一、項目基本情況
原公告的采購項目編號:CG-AQ-W2026-260
原公告的采購項目名稱:安慶市經(jīng)開區(qū)旺園小區(qū)物業(yè)服務(wù)項目
首次公告日期:2026年5月18日
二、更正信息
更正事項:采購文件
更正內(nèi)容:
質(zhì)疑事項 1.限價偏低、全職參保人員配置要求偏高,人力成本與預(yù)算匹配度不足
(1)本項目年度最高限價為 230790.86 元,文件要求配置:項目負責人 1名、維修工 1 名、物業(yè)服務(wù)及安保人員6 名,合計 8 名專職人員。評分規(guī)則同時要求:人員加分項均須提供 2026 年任意一個月社保證明,即至少6 名一線人員需為在職、未退休、企業(yè)全職參保人員,暫不認可退休返聘、兼職、臨時用工形式。
(2)按安慶市現(xiàn)行最低工資、社?;鶖?shù)、福利費、加班費、服裝、耗材、管理費用等標準測算,僅 6 名全職參保人員年度人力成本已超過 23 萬元限價;若再疊加設(shè)備、辦公、稅費、耗材等必要開支,預(yù)算難以覆蓋基礎(chǔ)運營成本。
(3)該條件與政府采購“預(yù)算合理、條件可行 ”的原則存在偏差,也與《政府采購法實施條例》第二十條關(guān)于禁止以不合理條件限制、排斥潛在供應(yīng)商的精神不完全契合,客觀上可能導(dǎo)致企業(yè)低價競爭或材料合規(guī)性風險。
質(zhì)疑回復(fù)內(nèi)容:項目預(yù)算及最高限價不予調(diào)整。該評分項未要求供應(yīng)商須提供六名一線人員社保。
質(zhì)疑事項 2.疊加多重人員加分門檻,進一步提高標準、與預(yù)算匹配度不足
(1)本項目為普通小區(qū)基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù),安保崗位已設(shè)置持證上崗加分(4分滿分),基本可評價崗位履職能力。在此基礎(chǔ)上,增設(shè)退伍軍人 3 分專項加分,一定程度上提高了投標門檻。
(2)在預(yù)算難以覆蓋合規(guī)人力成本的情況下,增設(shè)身份相關(guān)加分項,對服務(wù)質(zhì)量提升的實際意義有限,也缺乏明確的行業(yè)規(guī)范依據(jù),不利于中小物業(yè)企業(yè)平等參與競爭。
(3)退伍軍人身份加分與物業(yè)服務(wù)履職關(guān)聯(lián)性不強
小區(qū)物業(yè)服務(wù)核心在于人員持證上崗、身體健康、服從管理、做好常態(tài)值守巡查。退伍軍人身份并非法定上崗條件、必備履職條件或行業(yè)通用優(yōu)先條件,與保潔、秩序維護、設(shè)施維保等核心工作質(zhì)量無直接關(guān)聯(lián),建議審慎評估該加分項的必要性。
質(zhì)疑回復(fù)內(nèi)容:刪除“擬派人員中有退伍軍人或退役人員的,每人加 1 分,最多得3 分(提供退伍證或退役證復(fù)印件)”評分項。
質(zhì)疑事項 3.項目負責人優(yōu)秀項目經(jīng)理加分條款與安慶本地實際銜接不足、不夠合理,磋商文件規(guī)定:
項目負責人(或管理處主任) 自 2020 年 1 月 1 日以來,獲得縣級及以上行政主管部門評選為相關(guān)行業(yè)優(yōu)秀物業(yè)項目經(jīng)理榮譽得 2 分。
(1)近兩年安慶市住建部門暫未開展優(yōu)秀物業(yè)項目經(jīng)理評選工作;本地物業(yè)行業(yè)評優(yōu)多由行業(yè)協(xié)會組織并推薦,并非均由行政主管部門直接評選。
(2)該條款僅認可行政主管部門評優(yōu)、未納入行業(yè)協(xié)會評優(yōu),與本地行業(yè)實際情況銜接不足,客觀上能滿足該加分條件的供應(yīng)商較少,存在評審門檻設(shè)置不夠合理、不利于公平競爭的情況。建議采納安慶本地行業(yè)協(xié)會評選的優(yōu)秀物業(yè)項目經(jīng)理榮譽作為加分依據(jù),調(diào)整僅限定行政主管部門評優(yōu)的相關(guān)限制。
質(zhì)疑回復(fù)內(nèi)容:刪除“項目負責人(或管理處主任) 自 2020 年 1 月 1 日以來,獲得縣級及以上行政主管部門評選為相關(guān)行業(yè)優(yōu)秀物業(yè)項目經(jīng)理榮譽得 2 分?!痹u分項。
綜上,調(diào)整后“人員配置和管理方案”評分修改如下:
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評分內(nèi)容 |
評分標準 |
分值 范圍 |
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人員配置和管理方案 |
供應(yīng)商提供的人員配置和管理方案中應(yīng)包含但不限于 : ①人員專業(yè)配置、管理制度 ; ②人員錄用及考核制度、淘汰獎懲機制 ; ③人員培訓(xùn)計劃、方式及措施 ; ①包含上述全部內(nèi)容,人員配置和管理方案優(yōu)于本項目采購需求,完整詳細,可行性、實用性、針對性強的得6分 : ②基本包含上述內(nèi)容,人員配置和管理方案適合本項目采購需求,完整詳細,具有可行性、實用性和針對性的得4分 : ③上述內(nèi)容有缺失或不夠詳細,人員配置和管理方案基本適合本項目采購需求 , 可行性、實用性、針對性有待改善的得2分 ④無相關(guān)內(nèi)容或者不滿足本項目需求的不得分。 項目負責人(或管理處主任)具有大專及以上學(xué)歷的得3分,具有初級及以上消防設(shè)施操作證書的,得2分,本項最高得5分。 3擬派保安人員中,每有 1 人持有公安部門頒發(fā)的保安員證得 2 分,最多得 4 分。 注:①響應(yīng)文件中提供相關(guān)人員證書掃描件或復(fù)印件或影印件,加蓋供應(yīng)商公章; ②響應(yīng)文件中提供供應(yīng)商為上述人員繳納的2026年1、2、3三個月中任一個月社保證明材料,加蓋供應(yīng)商公章。如為退休人員,提供相關(guān)聘用協(xié)議及退休證,提供掃描件或復(fù)印件或影印件,加蓋供應(yīng)商公章。 |
0-15分 |
更正日期:2026年5月22日
三、其他補充事宜
采購文件其他內(nèi)容不變。此公告視同采購文件的組成部分,與采購文件具有同等法律效力。請供應(yīng)商及時下載。
四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問,請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名 稱:安慶市菱北辦事處舒巷社區(qū)居民委員會
地 址:安慶市菱湖北路56號
聯(lián) 系 人:葉先生
聯(lián)系方式:13966964491
2.代理機構(gòu)信息
名 稱:安慶皖宜高科工程咨詢有限公司
地 址:安慶市大觀區(qū)集賢南路52號
聯(lián) 系 人:戴福婧
聯(lián)系方式:0556-5999972
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人:方先生
電 話:13955669581